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關于繼續(xù)支持企業(yè) 事業(yè)單位改制重組有關契稅政策的通知

財稅〔2018〕17號

  各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、地方稅務局,西藏、寧夏、青海省(自治區(qū))國家稅務局,新疆生產(chǎn)建設兵團財政局:

  為貫徹落實《國務院關于進一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》(國發(fā)[2014]14號),繼續(xù)支持企業(yè)、事業(yè)單位改制重組,現(xiàn)就企業(yè)、事業(yè)單位改制重組涉及的契稅政策通知如下:

  一、企業(yè)改制

  企業(yè)按照《中華人民共和國公司法》有關規(guī)定整體改制,包括非公司制企業(yè)改制為有限責任公司或股份有限公司,有限責任公司變更為股份有限公司,股份有限公司變更為有限責任公司,原企業(yè)投資主體存續(xù)并在改制(變更)后的公司中所持股權(股份)比例超過75%,且改制(變更)后公司承繼原企業(yè)權利、義務的,對改制(變更)后公司承受原企業(yè)土地、房屋權屬,免征契稅。

  二、事業(yè)單位改制

  事業(yè)單位按照國家有關規(guī)定改制為企業(yè),原投資主體存續(xù)并在改制后企業(yè)中出資(股權、股份)比例超過50%的,對改制后企業(yè)承受原事業(yè)單位土地、房屋權屬,免征契稅。

  三、公司合并

  兩個或兩個以上的公司,依照法律規(guī)定、合同約定,合并為一個公司,且原投資主體存續(xù)的,對合并后公司承受原合并各方土地、房屋權屬,免征契稅。

  四、公司分立

  公司依照法律規(guī)定、合同約定分立為兩個或兩個以上與原公司投資主體相同的公司,對分立后公司承受原公司土地、房屋權屬,免征契稅。

  五、企業(yè)破產(chǎn)

  企業(yè)依照有關法律法規(guī)規(guī)定實施破產(chǎn),債權人(包括破產(chǎn)企業(yè)職工)承受破產(chǎn)企業(yè)抵償債務的土地、房屋權屬,免征契稅;對非債權人承受破產(chǎn)企業(yè)土地、房屋權屬,凡按照《中華人民共和國勞動法》等國家有關法律法規(guī)政策妥善安置原企業(yè)全部職工規(guī)定,與原企業(yè)全部職工簽訂服務年限不少于三年的勞動用工合同的,對其承受所購企業(yè)土地、房屋權屬,免征契稅;與原企業(yè)超過30%的職工簽訂服務年限不少于三年的勞動用工合同的,減半征收契稅。

  六、資產(chǎn)劃轉

  對承受縣級以上人民政府或國有資產(chǎn)管理部門按規(guī)定進行行政性調整、劃轉國有土地、房屋權屬的單位,免征契稅。

  同一投資主體內部所屬企業(yè)之間土地、房屋權屬的劃轉,包括母公司與其全資子公司之間,同一公司所屬全資子公司之間,同一自然人與其設立的個人獨資企業(yè)、一人有限公司之間土地、房屋權屬的劃轉,免征契稅。

  母公司以土地、房屋權屬向其全資子公司增資,視同劃轉,免征契稅。

  七、債權轉股權

  經(jīng)國務院批準實施債權轉股權的企業(yè),對債權轉股權后新設立的公司承受原企業(yè)的土地、房屋權屬,免征契稅。

  八、劃撥用地出讓或作價出資

  以出讓方式或國家作價出資(入股)方式承受原改制重組企業(yè)、事業(yè)單位劃撥用地的,不屬上述規(guī)定的免稅范圍,對承受方應按規(guī)定征收契稅。

  九、公司股權(股份)轉讓

  在股權(股份)轉讓中,單位、個人承受公司股權(股份),公司土地、房屋權屬不發(fā)生轉移,不征收契稅。

  十、有關用語含義

  本通知所稱企業(yè)、公司,是指依照我國有關法律法規(guī)設立并在中國境內注冊的企業(yè)、公司。

  本通知所稱投資主體存續(xù),是指原企業(yè)、事業(yè)單位的出資人必須存在于改制重組后的企業(yè),出資人的出資比例可以發(fā)生變動;投資主體相同,是指公司分立前后出資人不發(fā)生變動,出資人的出資比例可以發(fā)生變動。

  本通知自2018年1月1日起至2020年12月31日執(zhí)行。本通知發(fā)布前,企業(yè)、事業(yè)單位改制重組過程中涉及的契稅尚未處理的,符合本通知規(guī)定的可按本通知執(zhí)行。

  財政部 稅務總局

  2018年3月2日